近日,《高標準農田建設通則》(GB/T 30600—2022)(以下簡稱《通則(zé)》)經市場監(jiān)管總局(標準委)批(pī)準發布,將於2022年(nián)10月1日起正式實施。這是《通則》自2014年發布後進行的(de)第一次修訂,是2018年黨和國家機構改革後農業農村部牽頭起草的第一個高標準農田建設(shè)相關國家(jiā)標(biāo)準。
修訂《通則(zé)》是貫徹落實《國家標準化發展綱要》的重要舉措
據了解,市場監管總局於2014年和2016年先後發布了《高標準(zhǔn)農田建設 通則》《高標(biāo)準農田建設評價規範》兩項國(guó)家標準,對高標準農田建設與評價“首”“尾”兩個關鍵(jiàn)環節進(jìn)行規範。《高標準農田建設 通則》國家(jiā)標準(zhǔn)對高標準農田進行(háng)了科學(xué)定義,解決了高標準農(nóng)田“建什麽、怎麽建(jiàn)”的問題,對全麵規範推進(jìn)高標準農田建設具有極為重要(yào)意義。
2021年,中共中(zhōng)央、國務院印發了《國家標準化(huà)發展綱要》,一共布置(zhì)了七大工程和五(wǔ)大行動,其(qí)中第一項行(háng)動就是“實施鄉村振興標準化行(háng)動”,具體內容(róng)包括加強高標準農田建設、智慧農業、現代農業全產業鏈、數字鄉村、鄉村旅遊、農村人居環(huán)境等領域標準研製等任務。《高標準農田建設 通則(zé)》是(shì)高標準農田(tián)建設標準體(tǐ)係的核心組成部分,修訂該標準是貫徹落實《國(guó)家標準化發展綱要》的重要舉措。
新(xīn)版《通則》重點突出四個特點
新修訂的《通(tōng)則》堅持以全麵提升農(nóng)田質量為目(mù)標,以體現區域特色為重點,麵向農業機械化、規模化、產業(yè)化,突(tū)出農田工程建設和質(zhì)量建(jiàn)設,堅持“科(kē)學布局、分類施策,目標導向、良田糧用,生態理念、注重質量”等編製原則,完善相關內容(róng)與技術規範,促進農田建(jiàn)設高質量發展。新版(bǎn)《通則》彌補了原版在實際應用中部分指標設置不合理等不足,並突(tū)出了四個特點:
一是突(tū)出因地製宜,劃定了不同建設區域。將全國劃分為東北區、黃(huáng)淮海區、長江中下遊區、東(dōng)南(nán)區、西南區、西北區和青藏區等七個(gè)區域,分區域製定高標準農田基礎設施建設標準、農田(tián)地力標準參考值,充分凸顯了因地製宜的建設原則。
二(èr)是突(tū)出目標導向,明確了分省糧食產能指標。《通則(zé)》分別規定了各省糧食綜合生產能力指標(biāo),確保到2030年建成12億畝高標準農田(tián)後,加上改造提升已建的高標準(zhǔn)農田,能夠穩定(dìng)保障1.3萬億斤以(yǐ)上糧食產(chǎn)能(néng),守住國家糧食安全底線。
三是統籌(chóu)設施建設與地力提升,細化完善了地力提升相(xiàng)關(guān)內容。在修訂設施建設指標的同時,著重補(bǔ)充完善了地力提升相關指標,為各地開展耕(gēng)地質量提升建(jiàn)設提供有效技術參(cān)考。
四(sì)是突(tū)出科學適(shì)用,提升了標準可操作性。將(jiāng)建設(shè)內容明確分為農田基礎設施建設工程和農田地力提升工程兩大板(bǎn)塊,每(měi)一板(bǎn)塊詳細劃分具體工程類別,每(měi)一類別詳細製(zhì)定建設標準,確保地方開展各類工程建設都能有所參照。
下一步,市場監管總局(標準委)將按照《全國高標準農田建設規劃(2021—2030年)》要求,會同(tóng)農業農村部重點做好(hǎo)《通則》宣貫培訓和(hé)高標準農田建設標準體係健全完善兩項工作,為新時期加強高標準農田建設與管理(lǐ),實施藏(cáng)糧(liáng)於(yú)地、藏糧於技戰略,切(qiē)實保障國家糧食安全打下(xià)堅實基礎。